外部性又称为溢出效应、外部影响或外差效应,指一个人或一群人的行动和决策使另一个人或一群人受损或受益的情况。经济外部性是经济主体(包括厂商或个人)的经济活动对他人和社会造成的非市场化的影响,分为正外部性和负外部性。
外部性指:一个经济主体的行为对第三方产生了未被市场价格反映的影响。正外部性:种花美化了邻居环境、接种疫苗保护了他人、教育提升了社会整体素质。负外部性:工厂污染空气、深夜噪音、吸烟危害他人健康。
当存在外部性时,自由市场的结果不是社会最优的——有正外部性的商品供给不足(因为生产者拿不到全部收益),有负外部性的商品供给过多(因为生产者不承担全部成本)。
应对负外部性:1) 庇古税——对污染征税,让污染者承担社会成本;2) 科斯定理——如果交易成本低,明确产权后双方可以自行协商解决;3) 管制——法律限制污染量;4) 可交易许可证(如碳排放权交易)。
应对正外部性:1) 补贴(教育补贴、疫苗补贴);2) 政府直接提供(公共教育、公共卫生)。


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